4月22日下午，在北京税务博物馆，我校财政税务学院举行了《2016年中国税务发展报告：全面营改增试点——大格局、大变局》的发布会，来自国家税务总局、中国社会科学院、北京市地方税务局、国家税务总局科研所、中国人民大学、上海财经大学、中南财经政法大学、西南财经大学、东北财经大学、江西财经大学的专家学者就营改增问题进行了深入的探讨，会议取得了圆满成功。  

《2016年中国税务发展报告》，由中央财经大学财政税务学院编著，由十余位财政税务学院的中青年学者参与研究与写作，历时近一年时间完成，凝聚了课题组成员的智慧和辛勤付出。2016年5月1日全面推进营改增试点的启动，这一自1994年分税制改革以来最大的“税制变局”势必将重塑我国地方税制乃至现代税制的“大格局”，一方面倒逼地方财政收入体系的完善；另一方面助推我国税制从以企业税（或者称为法人税）为主向法人税与自然人税、直接税与间接税并重的现代税制，乃至现代财政制度转变。全面营改增这一“大变局”势必成为重塑地方财政体制的“催化剂”；而补齐自然人课税这一短板，也将使得我国现代财政制度“雏形初现”。从这种意义上讲，全面营改增改革试点的全面推开，可以看作是我国现代税制，乃至现代财政制度的“助产士”。本报告的主要内容可以归纳为三个方面：一是阐述当前营改增现状；二是研究营改增的效应；三是研究营改增后如何完善中国税制。

发布会由中央财经大学财政税务学院院长白彦锋教授主持。

中央财经大学李俊生副校长致辞并发言。他首先肯定了2016年税务发展报告的成果，作为系列报告的第五本，该报告起到了一个税制改革史料的作用。李俊生教授认为，营改增后应该继续保持间接税的比重。国际上存在降低直接税比重，提高间接税比重的趋势。尤其是美国最近的税制改革，拟大幅降低企业所得税，并提出增加销售税税率。之所以会出现这个偏差，是由于国内对税的政治敏感度和社会敏感度研究不够。

我院教学委员会主席杨志清教授回顾了历次税务发展报告。第一本税务发展报告是2009/2010中国税收发展报告，主题为经济与社会转型中的税收改革。第二本是2010/2011中国税收发展报告，主题为“十二五”时期中国税收改革展望。第三本是2012中国税务发展报告，主题为中国国际税收发展战略研究。第四本是2013/2014中国税收发展报告，主题为中国地方税改革研究。

寇恩惠副教授作为创造团队代表介绍了2016年税务发展报告的具体内容。报告的主题内容是营改增的效应和展望，效应包括对收入分配和服务出口贸易的影响；营改增的展望包括增值税税率简并、个人所得税征管、金融税制和税基侵蚀与利润转移（BEPS）行动计划。

国家税务总局科研所所长李万甫，国家税务总局大企业司刘新利副司长，北京市地方税务局副局长唐学军，中央财经大学汤贡亮教授，上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵教授，东北财经大学财税学院院长孙开教授，中国社科院财经战略研究院杨志勇研究员，中国人民大学财政系主任吕冰洋教授，中南财经政法大学财税学院院长胡洪曙教授，江西财经大学财税学院院长李春根教授，西南财经大学财税学院副院长李建军教授，《税务研究》编辑部的陈双专主任等专家学者对报告进行了点评和研讨。

财政税务学院党委书记樊勇教授感谢各位专家的出席，并就营改增、制造业税负和金融税制谈了自己的看法。

此外，来自中国税务报和中国税务出版社的各位专家，以及财政税务学院的副院长何杨、院长助理汪昊和部分研究生，一同参加此次会议。