近日，中央财经大学财政税务学院召开财税论坛(2020-2022年第92期)。本次论坛邀请中国法学会财税法学研究会副会长刘佐先生作了题为“十八大以来中国税制改革的回顾和展望”的讲座，财税学院师生参加了本次论坛。本次财税论坛采用腾讯会议的方式进行，由财政税务学院马金华教授主持。财政税务学院樊勇书记代表学院致辞，感谢刘佐研究员多年来的大力支持。

刘佐（主讲人）

刘佐研究员重点围绕中国税制改革的历史背景、改革进程和未来展望三个层面展开了详细讲解。首先分两个阶段介绍了经济转轨时期的中国税制改革背景。第一阶段是经济转轨初期（1978年—1992年），是税制改革起步阶段，建立了涉外税制、逐步实行国营企业“利改税”和工商税制改革；第二阶段是建立社会主义市场经济体制时期（1992年—2012年），在这个阶段以1994年工商税制改革为突破口，通过继续完善税制，逐步实现城乡统一和内外统一，在推动经济发展方面发挥了重要作用。其次，介绍了中国特色社会主义新时代（2012年以后）以来的税制改革进程。重点围绕该时期我国落实税收法定原则、深化税制改革、减税降费、税收征管制度改革做了详细讲解，并指出新一轮财税体制改革在建立和完善现代财税制度方面取得了重大进展，是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。最后，刘佐研究员从全面落实税收法定原则、继续降低宏观税负、继续优化税制结构、继续完善主体税种四个层面，提出了关于未来税制改革的初步展望。

马金华教授对本次讲座内容进行了总结。刘佐研究员以党的历次重大文件为纲，以1978年以来我国经济体制转型为线索，全面梳理了中国税制改革的过去、现在和未来，并为当下的税制改革指明了努力方向。讲座结束后，刘佐研究员对大家提出的问题进行了深入、细致的解答。

本讲座由中央财经大学财政税务学院、中央财经大学粤港澳大湾区（黄埔）研究院财税研究中心、中央财经大学中国财政史研究所主办，且是财政税务学院思政大讲堂的宣讲活动。

撰稿：邓丹华 马金华

审核：刘金科