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温来成 |
简介:
中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所执行所长、财税学院教授、博士生导师。中国行政学会理事、中国行政管理体制改革研究会理事、全国政策科学研究会理事、中国财政学会公私合作(PPP)专业委员会常务委员、中国财政学会财政投融资专业委员会常务委员、财政部PPP专家库专家、北京市PPP专家库专家。中央财经大学政府与社会资本合作(PPP)治理研究院首席专家(投融资)、中央财经大学政信研究院PPP专家库专家、国家社科基金评审专家、国家自然科学基金评审专家。
主要研究方向为财政投融资、城市财政与城市公共管理、公共财政理论等。已在《财政研究》、《中国行政管理》、《税务研究》、《财贸经济》、《国际经济评论》、等刊物发表学术论文100多篇,著有《西部大开发与财政制度安排》、《市场化进程中的中国财政运行机制》(合著),主编、参编《政府经济学》、《国有资产管理新论》、《现代公共事业管理概论》、《中国财政50年》、《现代财政学》等著作、教材20多部,主持国家哲学社会科学基金《公私合作特许经营全生命周期财政风险监管技术研究》,以及财政部、教育部、北京市和甘肃省的多项研究课题。
教育背景:
1984年9月至1988年8月,在兰州商学院财政金融系财政专业本科学习,获学士学位。
1988年9月至1991年2月就读于中央财政金融学院(现中央财经大学)财政系,获得经济学硕士学位;
1998年9月至2001年6月,就读于中国人民大学财政金融学院,获得经济学博士学位;
2003年7月至2005年9月,在中国人民大学经济学院博士后流动站做研究工作。
工作经历:
1991年3月至1998年8月 执教于兰州商学院
2001年7月年至今 执教于中央财经大学
学术和社会兼职:
中国行政学会理事
中国行政管理体制改革研究会理事
全国政策科学研究会理事
中国财政学会公私合作(PPP)专业委员会常务委员
中国财政学会财政投融资专业委员会常务委员
财政部PPP专家库专家
北京市PPP专家库专家
中财-安融地方财政投融资研究所
讲授课程:
博士、硕士:财政投融资专题、财政理论前沿讲座
本科:财政学、公共管理学、公共政策、现代中国财政政策概论
所获荣誉:
北京市哲学社会科学优秀成果二等奖
全国财政理论研究优秀成果二等奖
涌金青年学术奖
中国行政管理学会2008年年会优秀论文一等奖
民政部农村社区建设理论研究一等奖
2023年撰写的《方舱医院转型再利用》研究报告,得到中央网信办专报采用,并获得国务院领导同志肯定性批示。
2023年撰写的《地方政府融资平台市场化转型》的研究报告,具有一定的决策参考价值,得到中央网信办专报采用。
2022年主持的《如何防范企业可能出现的债务违约风险研究》课题获得中央企业智库联盟2021年度重点课题优秀课题特等奖,并获得国资委领导的批示。
2022年1月本人参加的《城市老旧小区改造有关政策研究》获得“华夏建设科学技术奖”二等奖。
科研方向:财政投融资、城市财政与公共管理
代表性学术成果:
著作:
1、独著:《西部大开发与财政制度安排》,中国财政经济出版社2005年版
2、合著:《市场化进程中的中国财政运行机制》,中国人民大学出版社2001年版。
3、主编:《财政投融资专题研究》,中国财经经济出版社2018年版
4、主编:《政府经济学》,国家行政学院出版社,2009年版
5、主编:《政府经济学》,北京大学出版社,2012年版
6、主编(第二):《国有资产管理新论》,清华大学出版社,2004年版
7、主编:《现代公共事业管理》,清华大学出版社2007年版
8、主编(第二):《政府与社会资本合作前言问题研究》,中国财政经济出版社2017年版
9、参编:《中国PPP行业发展报告》,中国社会科学文献出版社2018年版
10、参编《税法》,中国财经经济出版社2004年版
11、温来成著:《公私合作特许经营项目全生命周期财政风险监管技术研究》,经济科学出版社2023年12月。
论文:
1、温来成、李慧杰:地方财政重整制度与政府作为,《改革》2016年12期
2、温来成、李婷:我国地方政府隐性债务边界的厘清及治理问题研究,《中央财经大学学报》2019年7期
3、温来成、王涛:PPP特许经营项目税收支持政策研究,《税务研究》2016年第9期。
4、温来成、彭羽:构建多元化投融资体系服务国家“一带一路”倡议,《税务研究》2016年第3期
5、温来成、刘洪芳、彭羽:政府与社会资本合作(PPP)财政风险监管问题研究,《中央财经大学学报》,2015年12期,
6、温来成、刘洪芳:我国地方政府信用风险评估体系的构建及运用,中央财经大学学报》,2016年9期
7、温来成:我国地方政府债务风险与财政重整制度研究,《财政科学》2017年第4期
8、温来成、王涛,PPP项目的财政监督问题研究,财政监督》2016年8期
9、温来成、宋樊君,我国PPP法律制度建设的现状、问题及对策研究,《财政监督》,2017年4期
10、温来成、孟巍,PPP产业基金支持“一带一路”建设的财税政策研究,《经济研究参考资料》2017年4期
11、温来成、王涛、彭羽,政府与社会资本合作(PPP)项目税收政策研究,《兰州财经大学学报》2016年第6期
12、温来成,中国地方政府债务管理改革的里程碑,《理论视野》,2014年第10期。
13、温来成,强化我国地方政府举债融资约束机制研究,《中央财经大学学报》,2014(9)(第一、核心)。
14、温来成、苏超,新型城镇化建设中推进投融资公私合作的紧迫性、可行性与突破点,《地方财政研究》,2013年12期。
15、温来成、苏超,地方政府投融资平台整合前景及对策研究,《财贸经济》,2013年5期。
16、温来成,中国地方政府债务管理改革的里程碑,《理论视野》,2014年第10期。
17、温来成,强化我国地方政府举债融资约束机制研究,《中央财经大学学报》,2014(9)(第一、核心)。
18、温来成,加快推进制度建设,有效治理地方债务风险蔓延,《财政监督》,2013年第13)期。
19、温来成,当前我国地方政府债务风险控制的政策选择,《清华金融评论》,2019年7期
20、温来成、马昀:我国地方政府债务透明度问题研究,《财政监督》,2019年12期。
21、温来成、姚晨程:中国国债市场70年回顾与展望,《经济问题》,2019年10期。
22、温来成、马昀:中国个人所得税70年,《中国财经报》,2019年10月15日。
23、温来成、翟义刚:地方政府债券市场发展问题研究,《财政科学》,2019年第1期。
24、温来成、陈青云:政府付费型PPP项目绩效评价研究,《经济研究参考》,2019年12期。
25、温来成、韩仁月:地方政府债务规范管理的政策取向,《中国财政》,2018年12期。
26、张偲、温来成:论我国政府购买公共服务的边界,《地方财政研究》,2018年4期。
27、温来成:完善财税政策服务“一带一路”倡议,《中国财政》,2017年3期。
28、温来成:政府监管与PPP市场治理,《行政改革内参》,2016年6月。
29、温来成:新型城镇化进程中的公共资源合理配置问题研究,《甘肃理论学刊》,2014年12期。
30、温来成、魏松:新型城镇化建设中城市社区公共服务税收政策,《税务研究》,2013年9期
31、温来成、徐磊:《项目管理、信息披露与地方政府专项债券价格形成机制》,《财政研究》,2021年3期
32、温来成、王若讷:《中国绿色政府债券制度的发展、规范与创新研究》,《宏观经济管理研究》2024年4期
33、温来成、余燕:《完善我国政府债券所得税政策的思考》,《税务研究》2023年10期。
34、李 力、温来成 、唐 遥 、张 偲:《货币政策与宏观审慎政策双支柱调控下的地方政府债务风险治理》,《经济研究》2020年11期。
科研项目:
1、主持:公私合作特许经营全生命周期财政风险监管技术研究,国家哲学社会科学基金
2、主持:北京市公共服务公私合作的价格监管机制创新研究,北京市哲学社会科学规划办公室(立项13JGB016),研究起止时间为2013年6月至2015年6月。
3、主持:地方政府投融资公私合作的监管机制创新研究,教育部一般项目-教育部人文社科规划基(批准号3YJA630101),研究起止时间为2013年6月至2017年7月。
4、主持:城乡社区公共服务能力建设与政府财政援助技术研究,教育部一般项目,研究起止日期为2009年12月至2013年1月
5、主持:公私合伙经营(PPP)推广应用,财政部,研究起止时间为2014年6月至2014年12月。
6、主持:政府中长期支出责任的控制和监管研究,广东顺德财税局,2017年立项,已完成。
7、主持:加强债务管理,防控债务风险,广东顺德财税局,2018年立项。
8、主持:调整优化我国产业结构的财政政策,财政部,研究起止日期为2009年11月到12月。
9、主持:扩大消费需求的财政政策研究,财政部,研究起止日期为2008年10月至2009年12月。
10、主持:人所得税若干问题研究,财政部,研究起止日期为2008年8月至2009年10月。